近日,上海市消费者权益保护委员会公布了线上销售儿童化妆品社会监督情况,在淘宝、京东、抖音、拼多多、唯品会5个主流电商平台,进行网页宣传、商品外包装和标签查看,发现乱象依旧屡见不鲜。
此次举动不仅进一步儿童化妆品市场秩序,也切实保障消费者合法权益,推动构建良好消费环境。
多款产品混淆视听
“冒充”儿童化妆品
Euromonitor调研显示,儿童护肤品的国内市场总额在2018年已经达到约197亿人民币,并以15%的年增长率持续增长,此速度领先于成人护理品市场12.3%的增长率,到2025年预计可达500亿人民币的规模。
在“严监管”新时期,国家相关部门严格制度保障了儿童化妆品的生产流程和包装过程,但作为儿童化妆品市场的末端环节,销售环节却乱象频出。
据悉,上海市消保委委托专业机构选择了五大主流电商平台,分别用“儿童洗面”“儿童防晒”“儿童洗发”“儿童彩妆”“儿童润肤”5组关键词搜索10件商品买样。
在50件使消费者认为儿童适用的样品中,共有37件按照规定进行了“儿童化妆品”备案,样品标示的成分也符合儿童化妆品的要求,并在销售包装展示面标注了“小金盾”标识,占比达到74%。
不过值得注意的是,上海市消保委在本次监督中发现,在线上渠道儿童化妆品还是存在不少乱象。
多个产品无备案信息
或违规标识“小金盾”
《儿童化妆品监督管理规定》明确规定,儿童化妆品是指,适用于年龄在12岁以下(含12岁)儿童,具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。此外,儿童化妆品配方设计应遵循“安全优先、功效必需、配方极简”三大原则。
但是上海市消保委在抽查时却发现,有5件样品销售者通过产品信息关键词组合中加入“儿童”,在商品详情页宣传儿童适用或辅以儿童形象进一步展示、说明商品,让消费者以为是儿童化妆品,实际未进行儿童化妆品备案,系普通人群化妆品。
比如在淘宝天猫药都仁和旗舰店中,一款为“仁和剪发虫儿童去屑止痒洗发水专用女童男中大孩露青少年去旗舰店”的产品,备案名称“人仁和匠心爱肤宜老醋王洗发露”系普通人群化妆品,没有“小金盾”标识,标签标注使用人群为普通人群,但在网页上多处宣称适用于儿童。此外,该产品备案的功效只有保湿,但在网页上多处有去屑、修护、滋养等功效宣称的字样。
美妆头条记者搜索发现,目前该产品名称已经更改为“ 仁和匠心剪蓬松洗发水青少年12岁以上学生专用男女孩洗头膏头虫”,产品图“3—15岁儿童专用”已经删除,但是在下方产品详情页依旧存在“剪发虫儿童洗发水去屑专用女童”。该店铺客服人员告诉记者,该款产品专为儿童设计,并且产品没有特定的限制使用年龄,适用任何人群。
上海市消保委搜索“儿童洗发”关键词时,还发现2件“消”字号的产品。
拼多多商家“剪发虫克星”其中一款产品信息关键词组合为“儿童专用剪发虫洗发水女孩卷发虫吃发虫儿童去屑止痒去螨虫洗发露”,备案名称“屑螨灵抑菌洗发液”系消字号产品,但平台商家的宣传页面内容容易让消费者误认为是功效型的儿童化妆品。值得注意的是,其成分中的独角莲提取物列入了化妆品禁用植(动)物原料目录中。
除此之外,还有部分防晒产品并未以“儿童化妆品”进行注册或备案,平台商家却在网页或商品外包装上违规标识“小金盾”;个别已注销的老产品仍在流通销售;彩妆产品为普通人群化妆品,但产品信息关键词组合中使用了“儿童专用”字样......
儿童赛道飞速发展
行业背后乱象丛生
尽管人口出生率近年来有所下滑,但得益于婴幼儿市场的需求多元化,婴童护理市场仍保持欣欣向荣之势。
据灼识咨询数据,预计2027年中国婴童护理行业规模达到511.19亿元,未来5年CAGR为11.46%。
在此情况之下,不少企业和资本瞄准这一赛道。海龟爸爸、第三代婴童洗护品牌森敏、母婴功效护肤品牌咿儿润 Dr.Skimo等多个品牌获得不同程度的融资。华熙生物与乐华娱乐成立合资公司打造母婴护理品牌润熙禾;贝泰妮推出婴童护理品牌薇诺娜宝贝;演员章子怡、育儿专家崔玉涛和科学家黄虎博士共同创立的中国婴童功效护肤品牌newpage一页......
不过值得注意的是,随着儿童化妆品需求日益增长,入局者众多市场开始“鱼龙混杂”,乱象屡见不鲜。
比如配方成分违规添加。市面上很多产品配方含有润滑剂、香精、防腐剂等成分,甚至有些生产商贸然挑战法律与道德的底线闯红灯,添加违禁成分。在国家药监局通报的添加违禁原料的化妆品中,就有不少儿童产品。厦门香普尔日化有限公司更曾因无证生产儿童化妆品,法人被罚终生禁业,这也是全国首例化妆品行业终身禁业的处罚。
此外,还有部分产品存在夸大功效宣称。国家2012年发布的《儿童化妆品申报与审评指南》明确表示,儿童化妆品配方不宜使用具有诸如美白、祛斑、祛痘、脱毛等功效的成分。但美妆头条记者以“儿童化妆品”为关键词条搜索某宝时发现,网上仍能找到以“嫩白、美白”功效为宣传卖点的儿童化妆品。
尤其是润唇膏、口红是“食品级”虚假宣传的重灾区。商家将儿童化妆品宣称“可食用”,实际上是模糊了食品与化妆品的界限。
从无到有
儿童监管逐渐收紧“紧箍咒”
由于产品使用人群的特殊性,近些年来,国家正在一步一步加强对儿童化妆品监管,为儿童化妆品的生产经营设下红线,并在产品抽检、进货查验等方面加大力度,上演整治“风云”。
这一点从各项出台的法规时间线中不难看出。
2022年1月1日起,《儿童化妆品监督管理规定》正式落地实施,这是我国首个专门针对儿童化妆品的监管法规文件。
为聚焦儿童化妆品生态,2022年4月份,中检院发布关于公开征求《儿童化妆品技术指导原则(征求意见稿)》的通知,包括儿童化妆品基本要求、产品名称及相关资料要求、产品配方及原料使用要求、产品执行的标准要求、标签要求、产品检验报告要求、安全评估报告要求等。
去年8月,中国食品药品检定研究院发布了关于《儿童化妆品技术指导原则》的通告,对儿童化妆品的产品配方要求、产品执行标准等内容进行明确规定。
从无到有,从弱到强,从宽松到收紧,多项与儿童化妆品相关法律的出台与实施,可以说是政府部门要将屡禁不止的儿童化妆品市场乱象加以单独立法整治的信号,更是从源头上保障儿童化妆品安全的依据。
相信随着儿童化妆品作为安全监督管理重点,市场长期以来形成的痼疾,在强监管、严把关下有望得到遏制,儿童化妆品进入到“大洗牌”阶段,迈入更加规范的发展通道!
参考:
中国消费者报:《普通化妆品宣称为儿童化妆品!涉及仁和、xixi花语等》